俗话说有钱好办事。
有2000亿刀大礼包在前，陈立东说啥都好使。
他提出的第一个问题是：“治理后得到的耕地归谁所有。”
按照华夏的国策，土地所有权归国家和集体所有。
去年，东华农业科技有限公司已经完成了两万亩沙漠治理项目的实验，结论是技术可行，效益很差；这么弄下去，就是败家。
不过，所谓的效益太差也分谁。
对普通人来说，将一亩沙漠变成耕地需要投入6000元，如果种庄稼，大概二十年回本，这样的生意肯定做不来。
但陈立东却不然，在他眼里土地就是金坷拉。
他记得初中老师们说过：土地是最重要的生产资料，是农业之本、农民之根。
如果手里有一亿亩耕地，那绝对属于前无古人后无来者的大地主了吧？
按照驼城的模式，改造一亿亩沙漠，需要投入6000亿元，也许咬咬牙持续投入十年八年就能办到。
但里边有一个很敏感的问题，那就是荒废的沙漠变为耕地后归谁所有！
周小民想了想说道：“我记得驼城市政府和东????????????????华签订的协议是这么写的：
沙漠治理成功后的耕地，由东华农业科技有限公司享有50年的使用权。
市政府尊重乙方所治理土地的生产经营自主权，保护其合法权益不受侵犯。”
陈立东嘿嘿一笑说：“那只是官方的说法，当地的老百姓和村集体可不这么认为。
现在那边已经有村里的族老翻出来建国前的地契，还有土改时的文书。
那些古物一直被老人们藏在箱子底，现在重见天日派上了用场，那些土地是属于他们的。”
陈立东说得这些情况一点没有夸张，也很真实。
消息来自受到东华农业科技有限公司雇佣的员工。
那些员工的家在驼城市、靖边县、坨里镇的红旗村和周边的几个村。
他们现在属于脚踩两只船的状态，从心里也希望村里的老辈们能讨要个说法，万一那些地能分给他们，也能增加一部分收入。
但他们还不想丢掉饭碗，不想老辈们真的赶东华走，所以有些人就成了内线，把老辈们串联的情况原原本本反馈了过来。
这些消息县里还不知道，周小民当然也不清楚，但陈立东这么一说就把他给难住了。
大洋司副司长高天放叹息道：“唉，这就是我们的国情，我们的老百姓。
这要是放在山姆，村民们肯定会被赶得有多远走多远。
要是在袋鼠国，别说是沙漠，现成的耕地撂荒都没人种。”
陈立东接茬说：“没错，在华夏这属于人民内部矛盾，肯定需要县里安排人解释政策、讲清法理，甚至可能要我们出点补偿款。”
一旁的王耀邦惊诧地说：“怎么能这样？忒不讲理了吧，这搁古代不就是一群刁民吗？”
陈立东呵呵笑着说：“也能理解，人家祖辈们耕耘过的地方，为啥让外人给占了？
我估计，如果问题掰扯不清，矛盾被激化，老百姓们可不管市里签的协议，绝对会到里边种庄稼。
别说围了围网，就算垒上围墙，也能扒开个口子。
要是村干部心黑，还有其它办法，比如在通往实验地块的道路上设路障，安排大爷大妈站在道边设卡。”
王耀邦拍着脑门说：“这些损招，还真可能用上。”
周小民叹息一声说：“说到底，就是东华在当地没有根基。要是村里自己人去开荒,肯定没人闹腾。”
周立坤点点头说：“这是其一，其二就是沙漠治理没让老百姓受益。”
高天放说：“还怎么受益？东华投资挡住了沙漠化的进程，沙漠变成了耕地，能栽树、种草、种庄稼，还让一部分农民获得了工资收入，这还不算受益？”
周立坤说：“当然不算，他们会主动忽略小陈投了一个多亿，只会认为抢走了他们祖辈的土地。
至于改善环境和社会效应,那是让我们这些官员受益，他们的利益诉求和我们是不一致的。”
周小民说：“没错,东华代表的是资本一方，我们是政府一方，现在我们的目标是一致的，但我们忽视了当地群众的利益。
如果能把三方利益捆绑在一起，我们的项目就没问题了。
我现在脑袋里满是浆糊，思来想去也没个好法子，各位如果有不妨提出来。”
王耀邦想了想说：“那两万亩耕地肯定要种，多雇佣些当地人,给他们发工资应该可以吧。”
周小民说：“那两万亩耕地是准备机械化作业的，恐怕安排不了多少就业。”
高天放说：“东华不是准备继续治沙吗？治沙工程也要人啊。”
周